港澳各界抓住机遇 发展高增值多元化经济

蜚语

五年来，港澳的不少企业也参与到“一带一路”建设中，是实实在在的受益者。港澳各界表示，要紧紧抓住国家发展带来的机遇，共享合作、共赢发展。

“一带一路”倡议提出5年来，推动了全球的互联互通，作为重要节点的香港，受益不少。

香港特区政府行政上诉委员会委员 大湾区交通经济发展研究院理事长 林德兴：很多不同种族到香港来开展业务，这些都是能看到香港在这个“一带一路”的发展过程中可以扮演的角色。我想我们每一个香港人都应该好好利用这个机会，往“一带一路”去发展。

发挥优势 坐上国家发展快车

澳门也把自身建设与“一带一路”建设有机结合起来，发挥澳门联系内地与欧盟、葡语系国家的资源优势，搭建面向“一带一路”沿线国家和地区及葡语国家的平台，拓展新的发展空间，培育新的经济增长点。

澳门特区政府经济财政司司长 梁维特：我们在“一带一路”推动之后，澳门登记的一些企业，它们来自“一带一路”的数字是有增加的。最近我们发现巴西跟澳门的关系是比以往增长了很多，它特别重视澳门有关的平台功能，就是说巴西的一些企业正在构想怎么能够跟澳门的企业共同打进我们内地的市场，坐上我们国家的发展快车。

“一带一路”为香港提供了诸多机遇，尤其是加强货币协调及双边金融合作、促进跨境投资及供应链合作、整合地区建设实现设施联通三方面，是策略重点所在。

自“一带一路”倡议提出以来，作为粤港澳大湾区的一分子，香港就积极参与其中，希望抓住机遇，发展高增值及多元化经济。

2017年7月发布的《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》提出，充分发挥港澳地区独特优势，深化与“一带一路”沿线国家在基础设施互联互通、经贸、金融、生态环保及人文交流领域的合作，携手打造推进“一带一路”建设的重要支撑区。同年12月，《国家发展和改革委员会与香港特别行政区政府关于支持香港全面参与和助力“一带一路”建设的安排》正式签署，明确支持有关方面利用好香港平台，为“一带一路”建设提供多元化融资渠道。发改委相关负责人表示，这有利于发挥香港的独特优势，助力“一带一路”建设，也有利于香港通过参与“一带一路”建设，提升自身竞争力，培育发展新优势，开拓发展新空间，实现更好发展。

今年8月15日，中共中央政治局常委、国务院副总理、粤港澳大湾区建设领导小组组长韩正在北京人民大会堂主持召开粤港澳大湾区建设领导小组全体会议，强调要加快构建与国际接轨的开放型经济新体制，建设高水平参与国际经济合作的新平台，构筑丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路对接融汇的重要支撑区。

近日，在由中央网信办网络新闻信息传播局主办，广东省委网信办承办的“新时代·新平台·新机遇”——“一带一路”走进粤港澳大湾区大型网络主题采访活动中，21世纪经济报道记者走访了香港贸易发展局。该局“一带一路”及对外事务总监黄燕表示，“一带一路”为香港提供了诸多机遇，尤其是加强货币协调及双边金融合作、促进跨境投资及供应链合作、整合地区建设实现设施联通三方面，将是策略重点所在。

发挥服务优势扮演“联系人”

香港贸发局助理总裁梁国浩对21世纪经济报道记者表示，改革开放40年来，中港经济一直互惠互利，共同发展，香港是“全球最自由经济体”，有助于内地企业“走出去”，满足它们投融资的需要。

中国银行(香港)有限公司高级经济研究员王春新认为，金融市场就是一个好例子。香港股票、期货、黄金及外汇市场均十分活跃，而“一带一路”建设将为香港金融市场的发展增添更多新动力。“香港是全世界最大的离岸人民币中心，我们希望‘一带一路’建设可以进一步深化人民币国际化的进程。”他表示。

王春新介绍，中银香港早前向母公司中国银行收购东南亚的业务，现在逐步转型成区域银行，以加强“一带一路”基建融资业务。根据亚洲开发银行的最新估计，亚太区未来15年基建投资总需求约为26万亿美元，香港的境外投融资服务平台及人民币离岸中心角色有助中国企业走出去，把握“一带一路”基建机遇。

香港是全球服务业主导程度最高的经济体，服务业在GDP中占比在90%以上。其中金融服务业居香港四大支柱产业之首。随着《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）及其系列协议的落实，粤港两地往来更加便捷，金融合作稳步推进。截至2018年1月，在中国内地注册成立的金融机构中，共有12家持牌银行和7家代表处在香港经营业务。

梁国浩坦言，CEPA已推动很多香港服务业企业去内地运营或跟内地企业合作，2016年香港对内地的服务输出占总体服务输出的40.1%，而粤港澳大湾区最需要的，就是服务业水平的整体提高。“作为国际金融中心，我们在贸易、物流、法律、会计等方面比较了解国际市场，希望更多的香港服务业跟内地企业合作，这是提升粤港澳大湾区营商环境非常重要的一环。”梁国浩说。

黄燕认为，汇聚金融、保险、仲裁等香港服务供应商的香港贸发局在“一带一路”中扮演重要的“联系人”角色，即在内地及国际的投资者、“一带一路”投资项目之间搭起桥梁，为双方配对。她介绍说，香港贸发局正通过5大策略参与“一带一路”建设，主要包括制定路线图，开展调查研究及建立资讯平台；联系世界各地对“一带一路”有兴趣的组织，组建联盟，加强政商合作基础；建立沟通合作平台；寻找投资商机（目前香港贸发局在全球有46个办事处，其中28个办事处设在“一带一路”沿线国家与地区）；促成合作项目，通过一站式投资配对方案。

用香港经验

支持海丝港口建设

香港地处亚洲中点，又是太平洋和印度洋航运要冲，是东南亚乃至世界的重要交通枢纽和商业中心。其背靠内地、面向世界的独特地理位置使得内地企业在走出去的过程中不仅能够顾及东南亚及欧美市场，还能保持与内地的紧密联系，因此成为海上丝绸之路的重要门户和国际枢纽。

和记港口集团董事总经理叶承智指出，香港是营运旗下环球港口网络的理想地点，科技及自动化系统成为这里航运业的发展重点。他们引进在香港研发的“nGen”系统，提升营运效率，再加上优秀人才，成功地与“一带一路”沿线国家接轨，联系不同文化。此外，香港在港口运营方面的成功经验，也将为“21世纪海上丝绸之路”沿线港口的建设提供范本。

此次记者也到访了总部位于香港、有146年发展历史的招商局集团。在“21世纪海上丝绸之路”倡议的落实方面，招商局重点推动港口的发展。招商局相关负责人介绍说，目前招商局投资的全球港口网络分布于20个国家和地区、52个港口，其中大多数位于“一带一路”沿线国家的重要港口点位，海外港口总投资超过20亿美元。为满足“丝绸之路经济带”快速发展的投资和贸易需求，招商局全面推动中欧物流大通道建设，开通多条中欧班列，打通了中国经中亚五国、俄罗斯、白俄罗斯至欧洲各国的物流运输干线。

“大湾区内其他城市的很多企业都在内地取得了成功，但在参与海外竞争的过程中，香港更有经验。在粤港澳大湾区机遇下，（内地和香港）相互依托，可以一起更好地开拓海外市场，除了港口建设，双方更可以在物流、科技等方面共同努力，助力香港发展高增值多元化经济。”梁国浩表示。

香港是仅次于纽约伦敦的全球金融中心，具有完善的金融体系，专业的金融分工，透明、标准化的金融产品，齐备的金融基础设施，强大的金融信息聚集和金融研发能力以及金融人才规模及培养体系。此外香港还是具有相当规模的人民币离岸中心，以及内地企业重要的境外融资中心。就客观需求而言，“一带一路”战略将为香港金融机构提供更大的施为空间。因此，建议香港借力“一带一路”，增强国际融资中心功能，加快创新发展人民币离岸业务，进一步加强香港人民币离岸中心地位，强化香港全球金融中心尤其是国际融资中心功能。

“一带一路”与香港的国际融资中心功能

资金融通是“一带一路”建设“五通”中的重要内容。习近平主席2014年11月在“加强互联互通伙伴关系”东道主伙伴对话会上的讲话中提到：“今天，我们要建设的互联互通，不仅是修路架桥，不光是平面化和单线条的联通，而更应该是基础设施、制度规章、人员交流三位一体，应该是政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通五大领域齐头并进。”从国家发布的“一带一路”愿景和行动计划来看，资金融通是“一带一路”建设的重要支撑。

在资金融通上，“一带一路”建设将深化金融合作，推进亚洲货币稳定体系、投融资体系和信用体系建设。推动亚洲债券市场的开放和发展，允许符合条件的中国境内金融机构和企业可以在境外发行人民币债券和外币债券等。如果说贸易畅通为香港营造了发展环境，那么资金融通则为香港充分发挥其功能和作用提供了广阔的舞台。

“一带一路”战略的实施对资金需求量非常大，特别在基础设施领域，香港作为国际金融中心能够在其中取得非常好的发展空间。香港保留了相对独立于内地的金融系统，这是“一带一路”战略的实施所需要的。香港在发债、上市、贷款和风投等融资方面具有成本低、效益高的优势，能为“一带一路”沿线经济体的企业甚至政府集资和融资提供多元化的金融平台，又可为投资者提供多样化资产分配工具。

在“一带一路”建设中，亚洲基础设施投资银行的成立，为香港「金融超级联系人」的角色担当提供了更大空间。香港在投资融资、项目资金管理、资金风险管理等方面的丰富经验将派上用场。此外，“来自香港”与“香港本地”是两个概念，香港有诸多国际金融机构的地区总部或办事处，也有众多基金公司和财富管理公司，这些公司汇聚了全球的知识和经验，可以为内地和“一带一路”沿线企业提供所需的金融信息、国际联系和专业配套服务。

人民币国际化与香港人民币离岸中心

资金融通与人民币国际化的战略又是相互推动的。人民币要国际化，要“两个”三步走：首先是周边化，然后是区域化，最后是国际化。从贸易结算货币，到投资货币，再到储备货币，一步一步来。“一带一路”既可使人民币周边化提供机会，也给人民币区域化和国际化提供了机遇。“一带一路”行动计划中也提出，扩大沿线国家双边本币互换、结算的范围和规模，这实际上是支持人民币的国际化。

东盟国家是人民币国际化重要支点，“欲走向世界，必先走向东盟”。2014年，中国与东盟的贸易额达4800亿美元，双向投资额为124亿美元，预测2020年双向投资额新增1500亿美元的目标。中国人民银行已经分别与印尼、泰国、马来西亚、菲律宾、新加坡等央行签订了双边货币互换协议。从人民币在东盟各国的流动性来看，人民币已经成为该地区继美元、欧元和日元之后的硬通货。中国央行与东盟地区签署的双边货币互换协议总额已经达到1.4万多亿元人民币。据估计，东南亚国家民间及官方储藏的人民币估值超过5000亿元。

“一带一路”推动香港人民币离岸市场建设。香港是最大的人民币离岸中心，香港银行体系的人民币存款超过1万亿元，约占全球离岸人民币存款的60%，日均即期外汇交易量约占离岸人民币即期外汇交易量的90%左右。与此同进，新加坡已经超过伦敦成为第二大人民币结算中心，新加坡人民币存款超过2000亿。香港和新加坡的定位有所不同，香港将服务整个全球人民币市场，新加坡将服务东盟和东南亚地区。

香港作为人民币离岸中心，也要加强与深圳合作，与深圳共同推动丝路沿线国家的资金融通和人民币的国际化。深圳前海蛇口自由贸易区在人民币国际化中将担当角色，在《广东自贸区方案》中提出：“推动人民币作为自贸试验区与港澳地区及国外跨境大额贸易和投资计价、结算的主要货币。推动自贸试验区与港澳地区开展双向人民币融资。”深圳前海蛇口自贸区重点发展跨境金融，推动人民币的回流机制的形成，建设我国金融业对外开放试验示范窗口。香港与深圳的合作，可以在人民币的离岸业务发展中形成市场互联、功能互补、要素互通、创新互认的新格局。

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