开拓沿线国家市场 山东谱“一带一路”合作共赢新篇

蜚语

据济南海关统计，今年前三季度山东省对“一带一路”沿线国家进出口3666.7亿元，与去年同期基本持平。其中，9月份当月进出口值创下2013年“一带一路”倡议提出以来新高，山东省对“一带一路”沿线国家进出口472.5亿元，增长12.4%，其中出口257.4亿元，增长18.7%，进口215.1亿元，增长5.7%。

“前三季度，尽管山东省对‘一带一路’沿线国家进出口规模与去年同期持平，但进入下半年以来增速持续回升，发展势头良好。”在今天举行的济南海关新闻发布会上，济南海关综合统计处处长刘元洪介绍，人民币贬值对出口构成利好，推动出口稳定增长。山东省对“一带一路”沿线国家出口商品中传统劳动密集型商品、农产品、钢材等占有较大比重，人民币汇率下行提升了上述商品的市场竞争力，推动了出口规模的扩大。三季度山东省对沿线国家出口传统劳动密集性产品、钢材、农产品分别增长14.9%、41.5%、17.5%。

受国际油价持续走高影响，第三季度原油进口价格涨幅达到33%，直接拉动三季度山东省原油进口值增长23.4%。与此同时，受国内环保日趋严格和国际大宗商品涨价的影响，山东省自沿线国家进口原油、初级形状的塑料、液化石油气及其他烃类气、煤及褐煤呈量价齐升态势，拉动同期山东省自沿线国家总体进口增长12.4个百分点。

民营企业为进出口主体。前三季度，山东省民营企业对“一带一路”沿线国家进出口2596.7亿元，增长2.3%，占70.8%；外商投资企业进出口708.6亿元，下降5.2%；国有企业进出口361.3亿元，下降4.3 %。

东盟、俄罗斯和印度为主要进出口市场。前三季度，山东省同“一带一路”沿线国家贸易中，东盟为最大进出口市场，对东盟进出口1501亿元，占40.9%。此外，对俄罗斯进出口592.2亿元，增长3.3%；对印度进出口265亿元，增长12%，对上述3个国家和地区进出口值合计占比为64.3%。

当前，我国与“一带一路”沿线国家经贸沟通不断深化，为双方贸易往来奠定了良好基础，发展前景非常广阔。济南海关建议，山东要进一步加大新旧动能转换重大工程建设，着力提升“山东制造”的品质，推动产品向产业链条中高端迈进，不断提升我省产品在“一带一路”沿线国家中的竞争力和知名度。加大市场开拓力度，鼓励企业积极参与“一带一路”沿线国家投资建设，不断扩大我省与沿线国家的贸易份额。

今年是“一带一路”倡议提出五周年，五年以来山东省积极落实国家对推进“一带一路”建设的政策措施，鼓励和扶持企业积极参与沿线国家基础设施建设和项目投资，加大力度开拓沿线国家市场，带动山东对沿线国家外贸的稳步增长。2017年山东省对“一带一路”沿线国家进出口规模由2013年的4044.5亿元攀升至4841.6亿元，增长19.7%。

“一带一路”倡议发出5年来,位于两条丝路重要交汇点的山东把握有利时机,主动融入国家开放大局,深入融入“一带一路”建设,鼓励和扶持企业积极参与沿线国家基础设施建设和项目投资,加大力度开拓沿线国家市场,带动山东对沿线国家外贸的稳步增长。

“一带一路”:山东外贸重要部分

白俄罗斯地理位置优越,是“丝绸之路经济带”向欧洲延伸的重要节点。如今,潍柴位于白俄罗斯明斯克大石头公园附近的工厂仍在建设,但首批搭载潍柴欧5排放发动机的马兹卡车已经开始交付。今年年初,明斯克汽车厂引进的潍柴欧5发动机正式装车。

去年9月,作为“中国－白俄罗斯工业园”的重点项目,潍柴集团与白俄罗斯马兹集团合资项目奠基,项目设计年产能为2万台,在为白俄罗斯卡车提供“中国动力”的同时,也为当地民众带来了就业岗位。目前,潍柴40%的收入、30%的利润来自海外业务。

不独潍柴,“一带一路”正在成为鲁企提升对外开放水平的重要载体。在10月15日举行的济南海关新闻发布会上,济南海关综合统计处处长刘元洪用一组数据来说明这五年的变化:2017年山东省对“一带一路”沿线国家进出口规模,由2013年的4044.5亿元攀升至4841.6亿元,增长19.7%；占同期山东省外贸进出口总值的比重达到27%,较2013年提高了2.6个百分点；年均增速为4.6%,高于山东省外贸年均增速2.6个百分点。其中,今年9月份当月进出口值创下2013年“一带一路”倡议提出以来新高,达到472.5亿元。

山东省与“一带一路”沿线国家进出口不仅在总量上明显增加,在进出口国别、进出口主要商品等方面都有明显的、积极的变化。2017年自“一带一路”沿线国家进口原油786.3亿元,占同期我省自“一带一路”沿线国家进口总值的36.2%,较2013年57亿元的进口值增长了12.8倍。随着产业结构的不断升级,自“一带一路”沿线国家进口机电产品、集成电路增速较快,2017年自“一带一路”沿线国家进口机电产品319.4亿元,较2013年增长1.2倍,同期进口集成电路116.5亿元,较2013年增长95.7%。

今年前三季度,山东省同“一带一路”沿线国家贸易中,东盟为最大进出口市场,对东盟进出口1501亿元,占40.9%。对俄罗斯进出口592.2亿元,增长3.3%；对印度进出口265亿元,增长12%。对上述3方进出口值合计占比为64.3%。

中欧班列:发挥重要纽带功能

满载41箱柜电器、服装、电子和机械产品等货物的“兖州班列”,在济宁兖州北站发车,这是国内首条开行至意大利米兰的中欧班列线路。近年来,越来越多的“山东制造”通过中欧班列走向“一带一路”沿线国家和地区。

淄博陆港报关有限公司报关员何静见证了中欧班列的壮大,“更多的企业开始关注、选择中欧班列了,现在我们每周都有班列发车,每月都有二三百个标准集装箱的货物通过班列运到中亚、中欧。”返程货物少,一度成为我省中欧班列运营成本高的难解之题,今年2月25日,“临沂－莫斯科”线路实现对开,填补了省内中欧班列“有去无回”的空白。

不仅如此,对于内陆城市来说,中欧中亚班列的运行让“内陆城市沿海化”,使我省内陆城市站在了自由贸易和全球产业分工协作的前沿；极大提升了山东港口服务腹地经济的能力,构建起了陆海内外联动、横贯亚欧大陆的国际物流大通道,越来越多的外贸企业不再“向东不向西”“选海不选陆”。

福士汽车零部件物流部经理陈志伦对此感受颇深:“自从去年8月济南开通中欧班列以来,企业进出口汽车零部件及原料又多了一条物流渠道,越来越方便。公司可以有更多的空间选择更绿色更环保的原料配件,开拓了国际市场。”

来自济南海关的数据显示,今年上半年,山东省中欧中亚班列累计发送189个班次,相比去年全年开行62列,我省中欧班列驶入了快车道。目前,全省已有济南、青岛、淄博、潍坊、威海、滨州、日照、临沂等8个市开通中欧班列。

关通天下:不断提升贸易便利化

2013年,山东科瑞控股集团有限公司自“一带一路”沿线国家进口总值1.6亿元,2017年增长至7亿元,增长3.38倍。

2017年,经世界海关组织(WCO)严格评审,科瑞集团通过了AEO海关高级企业认证,成为国内首批通过海关高级认证的企业,拥有海关设立的统一协调员提供便捷通关服务,并可享受与中国实现AEO互认国家或地区海关提供的通关便利,相当于获得了一张在全球AEO互认国家或地区快速通关的VIP卡。

而此前,海关监管场站让科瑞和整个山东石油装备业拥有了直通海外的“旱码头”,在有效提高石油装备进出口物流效率的同时,大幅降低物流成本,集装箱通关时间可由原来的3天降为1天,费用可降低约30%。

作为“一带一路”倡议和建设的重点内容,探索推动通关便利化、支持沿线贸易便利化问题越来越受到关注。为深度融入“一带一路”建设,开拓多元化国际市场,我省深化放管服改革、优化营商环境。特别是2017年以来,我省对通关一体化、单一窗口、AEO政策、FTA等制度、精简单证的探索和运行,为包括科瑞在内的全省11万家外贸企业走向“一带一路”提供了极大的便利。

作为落实国家重大决策部署以及服务山东新旧动能转换和新一轮高水平对外开放、提升贸易便利化的重要措施,我省大力推进货物“单一窗口”申报,实现了“一次申报”,大通关流程由“串联”改“并联”。自试运行以来,“单一窗口”辐射出了强大的能量——2017年实现标准版累计业务量全国最高；今年4月23日,山东国际贸易“单一窗口”累计申报业务量突破一千万单,成为全国第二个申报量破千万的省份。

目前，山东已开行中欧中亚班列60列。双向对开、互联互通，一列列中欧班列、中亚班列，让山东深度融入“一带一路”，加快构筑国际开放大通道。为塑造开放型经济新优势，去年，新一届山东省委省政府制定出台20条意见，推进新一轮高水平对外开放。坚持引进来和走出去并重，促进双向投资协调发展，山东引导和支持企业沿着“一带一路”，开展国际产能和基础设施等领域合作，着力建设境外经贸合作园区。去年9月，在位于白俄罗斯首都明斯克的“中国—白俄罗斯工业园”，潍柴集团与白俄罗斯马兹集团合资项目奠基，海外发展迈出新步伐。2017年，潍柴40%的收入、30%的利润来自海外业务。

潍柴集团董事长谭旭光介绍说，围绕着动力总成这个相关业务展开全球布局，使潍柴真正走向了国际化，成为一个国际化的集团。截至目前，山东纳入商务部统计的13家境外经贸合作园区，累计完成投资361.9亿元，位居全国前列。2017年，山东与“一带一路”建设参与国家实现外贸进出口总额4800多亿元，增长16.4%；山东对“一带一路”参与国家实际投资100.6亿元，增长81.7%。

大踏步走出去，高水平引进来。高质量利用外资，关键要创造好环境，把山东打造成为极具吸引力的投资目的地。从行政审批制度到工商登记制度，从税务登记制度到知识产权保护制度，从政府采购制度到负面清单管理，山东全面深化改革，破除体制机制藩篱，努力打造法治化国际化便利化营商环境。

山东省机构编制委员会办公室主任刘维寅说，全面推进“一次办好”改革，不论见面不见面、跑腿不跑腿、线上还是线下，都要实现“一次办好”的目标，全面打造山东放管服改革的“升级版”。

最新统计显示，目前累计有212家世界500强企业在山东投资项目713个，全省现有外资企业超过1.5万家，投资总额2265亿美元。

从引进来到走出去，从优化结构布局到创新体制机制，一个开放包容的山东，正在主动融入经济全球化，深度参与国际分工，拥抱全世界。

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