“一带一路”开启捷克“筑梦空间”

蜚语

    当地时间11月5日，第五届中国-中东欧国家领导人会晤签字仪式上，在国家总理李克强和捷克总理索博特卡见证下，国家发展改革委副主任何立峰代表中方与捷方代表签署了中捷两国政府间《在“一带一路”倡议框架下的双边合作规划》(以下简称“《中捷合作规划》”)。双方商定在基础设施建设、投资、工业和贸易、能源资源、科技与研发、金融、运输与物流、医疗卫生、民用航空、标准与认证、农业、文化、旅游、体育、教育、环境、地方合作、“网上丝绸之路”合作、智库合作等19个领域加强合作。

       作为我国与欧洲国家共同编制的首个双边合作规划，《中捷合作规划》是落实好中捷两国领导人共建“一带一路”共识的重要举措和具体表现，实现了我国与欧洲国家在“一带一路”框架下开展战略对接与全方位合作的重大突破，树立了共建“一带一路”的合作典型示范，为务实推进新欧亚大陆桥经济走廊建设奠定了坚实基础。国家发展改革委西部司、国际司有关同志参加了相关活动。

　　捷克地处“欧洲心脏”，是“一带一路”沿线国家中的重要节点，是中国和中东欧国家“16+1合作”的重要成员。捷克的地理位置以及在中东欧国家中的影响力，使得捷克有基础、有条件成为中国和中东欧国家“16+1合作”的“样板房”，中捷合作的成功也可以在中东欧地区起到标杆作用，形成积极的示范效应。目前，中捷双方在金融、投资、机械、航空等众多领域达成了多项合作协议。截至2015年底中国对捷克的投资比两年前增长了7倍，达到16亿美元。而过去10年，捷克对中国的出口也增长了190%。2015年4月，捷克派出70家企业，共300多人组成的经贸代表团来华参加“上交会”。2015年8月31日，中国银行布拉格分行成立。2015年9月23日，中捷之间开通了首条北京到布拉格的直飞航线。随着高层互访的实现，中捷合作在2016年将迎来更好的发展势头，“一带一路”将开启捷克的“筑梦空间”。

　　“一带一路”不仅将开启捷克的“筑梦空间”，也将开拓中东欧国家的“筑梦空间”。在“一带一路”沿线国家中，中东欧国家占四分之一，是全球新兴市场的重要板块和中欧贸易新的增长点。但是由于欧洲经济复苏乏力，以及布鲁塞尔对中东欧地区的相对忽视，使得中东欧地区的经济潜力并未得到充分释放，这一地区迫切希望获得来自外部的经济助力。在中东欧国家看来，中国的“一带一路”倡议致力于亚欧非的互联互通，而“16+1合作”平台则为中国和中东欧国家建立一个更加稳定、可持续的合作框架。两者的对接会为彼此注入新的活力。“一带一路”和“16+1合作”平台将为中东欧地区的经济带来新的发展契机，中东欧国家的持续发展有利于欧洲地区的均衡发展，有助于缓解“多速欧洲”的局面。但是，中国与中东欧国家在“一带一路”建设和发展也要积极采取措施规避风险。例如，有针对性地设计配套政策，应对中东欧国家的异质性和多元性;加强与欧盟的协调，防止欧盟产生对华误解;统筹国内各方与中东欧国家的协同，现在中国与中东欧地区的国际铁路运输线不断发展，已经形成了“渝新欧”、“汉新欧”、“陕新欧”、“郑新欧”等线路，同时也应当防止同质化竞争带来的消极影响。

　　中国在几年前开始建设新丝绸之路，倡导将中亚国家连接起来，并修建了新的铁路线，打造新的商贸流通之路及经济走廊，该倡议的影响日益加深。李克强总理即将对新丝路上一些国家的访问，发出了非常明确的信号，希望在更深层次上加强各国之间的贸易、交流及和平发展。

　　最近几年来，中国倡议的“一带一路“战略稳步推进。中国与欧洲国家的最高领导人签署了一系列国际合作协议。此外，中国和欧洲各省州之间企业的往来也日趋频繁。欧洲很多企业都已经和那些蓬勃发展的中国企业建立了友好合作关系。很显然，中国在中东欧地区的影响越来越大。无论是政府领导人，还是企业家及大部分社会舆论，都希望加深同中国这条亚洲之龙的合作。

　　从捷克的角度来看，2016年6月在唐山举办的中国—中东欧国家地方领导人会议期间，中捷两国重要企业之间建立了合作联系，使东亚和中欧这两大强国的产业合作关系得到了加强。捷克总理索伯特卡出席了唐山会议，开启了同河北省的深入合作。河北省紧邻北京，是京津冀协同发展战略的重要组成部分。京津冀区域人口超过一亿，他们都表达了与捷方合作的兴趣，希望进行友好的商贸交流。

　　捷克作为重要的旅游目的地和世界顶尖的工业基地，这里的制造质量可以与德国媲美甚至有所超越，而成本却明显低于德国。可以预期，中国的企业家和投资者将会大量涌入，他们将有兴趣把捷克打造成进入欧洲的桥梁，在这里建立中国的物流基地以及联系欧洲的重要窗口。

　　与中国的合作并不局限于投资及工业领域。电影《有一个地方只有我们知道》，视频短片《布拉格广场》，还有捷克的古典音乐等等，这些都加深了中国对捷克的认知。中国作为捷克的伙伴将加深同捷克在文化、传媒、旅游等领域的合作。今天，捷克已经是中国人最喜爱的旅游目的地之一。中国正在努力推动居民消费和服务业，捷克正在并将继续受益于与中国在工业以及服务业的合作。

　　捷克人民越来越意识到中国是全球又一个活跃的合作伙伴。有些捷克人正在与中国做生意，有些人到中国旅游，而越来越多的捷克人由于不断增强的中国文化和经济影响力开始学习汉语，并希望将来能够和中国人合作。

　　捷克的政治家、企业家及专家学者很多年前就意识到与中国合作的重要性，并据此规范他们的言行。现在，越来越多的捷克人也意识到中国及其给捷克带来益处的重要性，他们在价值观和信念上越来越接近中国人。无论是国际秩序观还是国家信仰，两个国家和民族处于历史上最相近的时期。中国了解并意识到这一历史机遇的意义，而捷克也很愿意抓住中方伸出的橄榄枝。

　　两国在各个层面的合作虽然会面对各种挑战，但在当前地缘政治形势下必将共享合作成果。希望双方合作越来越深，成果越来越丰。

　　捷克总统泽曼1日在捷克主流媒体《文学报》上发表题为《为了捷中人民更美好的生活》署名文章，赞赏中国领导人提出的“一带一路”倡议为深化捷中两国合作提供了机遇。

　　泽曼在文章中说，近几个月，关于捷中关系的报道众多，表明了飞速发展的两国关系越来越受关注。捷克同这个最重要的亚洲伙伴的互动主要体现在三个层面：中欧战略伙伴关系层面、中国—中东欧“16+1合作”层面及捷中双边合作层面。

　　文章说，成果最显著的无疑是双边层面的合作。捷中两国传统友谊在新时期实现跨越式发展。今年3月，中国国家主席习近平成功对捷克进行历史性访问，将双边关系再次推向高潮。访问期间，双方签署了大量协议，尤其以建立战略伙伴关系最为重要。俗话说“罗马不是一日建成的”，两国的战略伙伴关系还需以具体项目为依托。这样看来，“一带一路”倡议不仅给我们以愿景，还提供了一条足够坚实的道路，让我们得以在政治声明的指引下稳步前行。

　　文章认为，中国领导人提出的“一带一路”倡议不是简单的“道”或“路”。我们首先要从“互联互通”的角度来认识它。它指的是通过交通运输基础设施建设实现联结，以达到节省时间和成本、促进贸易和投资的目的，同时还包括促进旅游业发展这一层面，从而加深捷中两国人民相互了解，深化对两国历史、传统和文化及价值观的理解。

　　文章说，“一带一路”倡议为深化双边合作提供了机遇。捷中双方为积极参与“一带一路”做出了许多努力。作为捷克总统，我将继续为进一步深化捷中关系尽最大努力。

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