安徽突出“一带一路” 对外开放取得显著成绩

蜚语

日前从安徽省商务厅获悉，该省今年将加强“一带一路”经贸工作组织领导，发布对外投资合作国别指南，建立“一带一路”重大项目库，对1000万美元以上投资项目、新签合同额5000万美元以上工程项目跟踪服务。

安徽省商务厅厅长张箭说，该省将充分发挥皖俄合作机制、长三角对外投资合作发展联盟作用，组织参加对外投资合作高峰论坛活动，完善公共服务平台，推动“一带一路”信息、项目、平台、资源共建共享。

据介绍，安徽与“一带一路”沿线地区经贸合作进入“全面发力、提质增效”的高质量发展阶段。今年该省要重点围绕德国、俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、印度、印尼等目标国，在先进装备制造、基础设施、建筑材料、农业综合开发等领域加强投资合作，加大资源整合力度，集中力量深度拓展。

张箭表示，针对“一带一路”沿线国家人口多，对食品、轻工纺织、电子设备、装备制造、运输工具等产品需求量大的特点，采取组团发展和自主拓展方式，推动该省汽车、家电、服装、农副产品等优势产品出口。

此外，抢抓国家六大国际合作走廊建设机遇，发挥该省建筑安装、工程承包、水利道路建设等方面的国际竞争优势，大力支持有实力的路桥、房建、水电、冶炼等企业参与“一带一路”沿线国家重大基础设施建设；结合沿线国家的产业需求，大力推动装备制造、家电电子、钢铁有色、建筑建材、能源等优势产能参与国际产能合作。

目前，安徽与“一带一路”沿线国家在通道建设、经贸合作、文化旅游、外事交往等方面已取得显著成果，在参与“一带一路”建设中有条件发挥更加积极的作用。从区位交通看，安徽是长江经济带的重要组成部分，水、陆、空立体交通网已初步形成。特别是合肥新亚欧大陆桥国际货运班列的开通、新桥机场国际航班增多、合福高铁通车运营、宁西铁路增建二线，郑徐高铁、商合杭高铁开工建设等，进一步凸显了安徽交通枢纽的地位。从经贸合作看，2016年，安徽新引进“一带一路”沿线国家投资企业13家，同比增长8.3%；实际吸收沿线国家直接投资7.6亿美元，同比增长6.9%；与“一带一路”沿线国家进出口额约120亿美元；在“一带一路”沿线设立企业27家、同比增长13%，新签对外承包工程合同11亿美元，完成营业额9.3亿美元、同比增长13.4%。

与此同时，“一带一路”沿线国家已成为安徽企业“走出去”的重点区域，如马钢集团、海螺集团、省能源集团等已经在伊朗、印尼、土耳其等多个沿线国家投资项目。从文化旅游看，安徽具有悠久的对外商贸和文化交往传统，明清时的徽商足迹遍及日本、朝鲜、东南亚甚至远及西欧，所经营的茶叶、棉布、纸张等远销欧亚非各地。目前，安徽与“一带一路”国家在文化领域也开展了一些合作项目，省旅游集团、芜湖华强旅游公司与沿线国家开展了合作，投资8000万欧元的第四代主题公园在伊朗伊斯法罕省落成营业；一些沿线国家也在安徽投资多个旅游项目。从外事交往来看，截至2017年3月，安徽与“一带一路”沿线国家结成友好省际、友好城市10对。近年来，安徽拓展友好交流合作，涉及“一带一路”沿线国家20余个，达成经贸、文化、教育等合作项目50余项。

安徽参与“一带一路”建设发展基础良好，但同时存在一些不足：总体上开放程度还不足、开放力度还不够、开放带动力还不强；与“一带一路”核心区合作较少；已有的外事合作，框架性协议较多，实质性推动较少；大部分企业对“一带一路”沿线国家的政策法律和投资环境相对陌生，等等。这些都需要在参与中加强、在加强中推进。

为加快开放发展，安徽省还在基础设施、通关便利和平台建设上狠下功夫，大幅改善开放条件，为开放发展铺平道路、提供支撑。一是构建高水平大平台。成功举办第十届中部博览会、国际徽商大会和“四百”对接活动，以及“开放的中国：锦绣安徽迎客天下”外交部安徽全球推介活动，打造引资引技引智的“金字招牌”。推动海关特殊监管区扩能升级。促进开发区改革创新发展，因商务工作成绩突出，国务院和商务部奖励安徽省1个省级开发区提前升级国家级、1个国家级经开区扩区指标。在2016年全国219家国家级经开区综合发展水平考核评价中，合肥经开区居全国第10位，芜湖、铜陵经开区分别位列全国第20位、22位，进入全国国家经开区第一方阵。二是构建高标准大通道。协同推进铁路、公路、航道、航空、电网、气（油）管线、信息网络、物流通道建设，加快构建现代综合通道，进一步畅通陆路、水路、航空和网络四大口岸通道。三是构建高效率大通关。积极争创自贸试验区，加快推进自贸区制度经验复制推广；积极深化大通关国内合作；去年底，正式建成运营中国（安徽）国际贸易单一窗口。

在实施开放发展中，安徽省还着力打造具有国际竞争力的现代产业体系，做好“三篇文章”。一是做强产业开放的文章。依托“三重一创”和重大创新平台，围绕24个战略性新兴产业基地建设，千方百计引进一批外向型的大企业大项目，培育壮大新的增长点。利用服务业扩大开放机遇，积极引进知名国际服务型企业，去年外资领域出现“三个首家”。二是做优招商引资的文章。坚持引资引技引智一体，紧盯重点领域、重点企业，聚焦世界500强和行业领军企业、领军人才，扎实推进引资工作项目化。先后出台《关于进一步加强招商引资的意见》、《关于促进外资增长的实施意见》，推动15个市依法出台招商优惠政策，鼓励各县区出台配套政策。去年，江汽与德国大众合资生产新能源汽车获批正在建设；合肥、芜湖中德合作智慧产业园挂牌筹建。三是做实对外投资的文章。认真把握“有保有压”的原则，支持有实力、信誉好的企业走出去。加快建设3个省级境外合作园区，推动投资项目集聚发展，引导优势产能和装备走出去。非理性对外投资得到有效遏制。对境外高端制造、矿产资源开发、商务服务等领域投资增多，对外投资结构进一步优化，投资效益有了新的提高。

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