巴南 在“一带一路”上打造重庆南向开放窗口 东盟物流大通道成型

蜚语

“滴、滴、滴……”近日，重庆公路物流基地内一片繁忙景象，一辆辆满载水果的大货车结束了“东南亚之旅”，稳稳地停靠在园区内。自2016年4月28日东盟公路班车首次开通后，2017年12月20日，重庆东盟公路班车与中欧班列（重庆）无缝连接运营正式进入常态化运行，一个全新的国际化窗口由此在巴南打开。

去年，这样的“好声音”不绝于耳。党的十九大报告提出“推动形成全面开放新格局”，巴南作为重庆南向开放的重要窗口，抢抓“一带一路”和长江经济带战略带来的新机遇，不断提升开放型经济水平，商贸物流发展驶入“快车道”实现腾飞。去年实现社会消费品零售总额343.5亿元，同比增长11.2%。

千亿级物流城蓄势领航

2016年4月28日，重庆东盟公路班车以“定点、定线、定车次、定时、定价”班车模式首次运营。同年6月，重庆东盟公路班车开通东线复线，采用陆海联运方式，从重庆公路物流基地出发，经陆路至广西防城港市后转海运到达越南胡志明市，全长2650公里，运行时间6天。

而今，重庆东盟班车东线每周两班，还开通了抵达泰国曼谷的中线班车，南向国际物流大通道延伸至泰国曼谷；重庆东盟公路班车从越南经南彭B保，再经中欧重庆班列运至德国，首次开启亚欧多式联运国际贸易新通道。重庆南彭公路保税物流中心（B型）正式封关，并与重庆-东盟国际物流大通道组成“一路一保”。据介绍，自2017年4月封关运行以来，发往东盟的货物已超过137个集装箱，货物价值达1.4亿元人民币。

党的十九大报告提出，要以“一带一路”建设为重点，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。近年来，巴南主动融入国家“一带一路”发展建设，积极参与中新（重庆）战略性互联互通示范项目。目前，已重点发展了以华南城、协信等为代表的专业市场集群；以京东电商产业园、顺丰产业园为代表的电子商务，以及第三方、第四方物流和外向型贸易物流平台，以南方阻燃和烟叶复烤等与物流市场配套的增值加工业；以公路车检场、保税物流中心（B型）为载体构建外向型贸易物流平台。基地累计完成投资超300亿元，开工建设项目20个，投入营运项目12个，年交易额300亿。预计到2022年末，完成总投资约800亿元，形成2000亿级商贸物流基地。

电商巨头形成集群效应

75.9%！

这是京东在2017年“双十一”期间向线上要效益最具说服力的一个数字，即京东接单量同比上年增长75.9%，可见其销售量呈现爆发性增长。

作为电商巨头，京东集团于2013年10月率先挺进重庆——东盟国际物流大通道的起点，从最初100平方米的民房、快递员不足100名，到如今实现1个项目“变”7个、一个企业成长为一个产业集群的巨大转变，销售额从2014年的19.9亿元增长至2017年的198.7亿元（截至2017年12月），一跃成为巴南最大零售企业。

“电子商务”这个曾陌生又遥远的词汇，如今电商产业成为助推巴南经济腾飞的重要“引擎”。以京东电商产业园为“引子”，吸引顺丰电商产业园、京东虚拟电商、京东物流等众多业内企业聚合成产业集群，推动巴南乃至全市外向型经济发展，打造出富有活力的现代产业新高地，对巴南乃至全市跨境电商产业发展具有重大意义。

据了解，2017年，全区限上法人企业电商零售额增长71.5%，达到76.1亿元，占全市总量的1/4。

既是购物天堂又是民生大市场

“现在不仅可以逛万达，还能去华盛奥莱小镇‘嗨’，吃饭、看电影、购物……”最近，华盛奥莱小镇已成为热词。

2017年9月30日，位于华南城核心地带的城市综合体——重庆华盛奥特莱斯小镇开张，集购物、休闲、娱乐、餐饮于一体，秉持“折扣+名品”的购物理念，是购物新天堂。目前，入驻品牌达90家，已实现营业额2000万元。

其实，巴南的商业建设远不止于此。2017年，华南城一期120万平方米市场完成建设，约4000余家商户签约入驻，食品交易、酒店用品、五金等市场开业。同时，巴南区还统筹城乡商贸发展，加快城市商圈建设：制定并完善商圈规划；加大农贸市场建设力度，完善民生商业；新建先锋大书堡菜市场、盛世江南菜市场和道角农超并全部投用。

此外，巴南区特色专业市场全面开花结果。渝南大道家居、汽车专业市场群基本形成，加快推进协信汽车城和西部汽车城楼宇市场等提档升级。2017年，五大市场实现交易额433亿元，同比增长15%。据悉，以重庆华南城为龙头的专业市场群项目全部建成后，将成为西南地区辐射广的超大规模商贸物流市场群，进一步提升重庆商贸物流行业辐射力和影响力。

巴南，前身为历史名邑巴县，兼容开放之风源远流长。近年来，巴南区努力积极融入国家“一带一路”倡议和全市对外开放格局，大力发展开放型经济，创新“产业+股权”、“资源+市场”等招商模式，5年来实际引进项目467个，实际到位资金1600亿元，实际利用外资、进出口分别累计完成24亿美元和62.5亿美元。

在广度上拓展

“一路一保”整合全球资源

从第一班东盟班车发车至今，已共计发车63车次，进出口货物总重1455吨，总货值为大约2001万元。

十八届三中全会作出了构建开放型经济新体制的重大战略部署，《中共中央国务院关于构建开放型经济新体制的若干意见》，更成为新时期中国对外开放的政策指南，吹响了新时期对外开放的新号角。

审时度势，巴南区响亮提出：“积极融入国家和全市开放战略，抓住‘一带一路’、自贸区建设机遇，以开放包容的胸襟，实施更加积极主动的开放战略，构建高水平对外开放格局，提升城市国际竞争力。”

与目标相对应的数字是，去年4月东盟国际物流大通道东线——“重庆-南宁-凭祥-河内”正式贯通。不到两个月，又进行了东线复线（陆海联运）的首次试运行。首次试运行从重庆到防城港（陆路运输），再通过海运到达越南胡志明市。

今年4月，重庆南彭公路保税物流中心（B型）正式封关，并与重庆-东盟国际物流大通道组成“一路一保”，巩固巴南在重庆南向开放中的战略支撑地位，增强对全球资源的整合能力，促进货物集散流通和商品贸易，提升物流标准化和综合运输服务水平，大力发展跨境电商等新业态，同时将主城南部贸易往来由“封闭内循环”彻底转向“开放协同格局”。未来，巴南区还将设立南彭公路口岸和木材、生鲜等专项口岸。

在深度上耕耘

空间布局铸筋骨畅血脉

翻开地图，长江经巴南流入重庆主城。眺望全市，城市发展格局已成“四面互通、多点支撑”之势。巴南区依托“山水城市风貌展示区、中央文化休闲活动区、生态健康体验区、商贸物流集聚区和先进制造业基地”“四区一基”的主体功能定位，将巴南经济园区、麻柳沿江开发区、南彭物流基地列点布局。

引进惠科液晶面板第8.5+代生产线、智睿生物医药产业园等龙头项目，加快构建500亿级信息通讯技术和300亿级生物医药产业集群；建成200万平方米工业楼宇，黄金珠宝、医药研发等产业相继入驻；500亿级汽摩产业集群提档升级，长安铃木二工厂建成投产，宗申集团、重庆美利信、建设机电、弘愿工具、光宇摩托等企业向通用航空、智能制造、专用汽车等领域发展；200亿级轻工服装产业集群逐步形成，恒安、百亚、蓝月亮、拓为、尚盟等企业加快发展……

打开窗子，才能实现空气对流。在全球化背景下的对外开放，深度参与区域合作才有深入收获。2015年，南彭至茶园的距离经东城大道已缩短至15分钟。正在建设中的龙洲湾隧道将把物流基地和佛耳岩码头串联起来，直达寸滩港、果园港，再入江北空港，将直接参与长江沿岸港口泊位开发与业务共享，已开建的重庆铁路东南环线设点南彭。巴南由此形成“公、铁、水、空”四位一体多式联运格局。

“四区一基地”空间布局是巴南对外开放新格局的筋骨，构成“公、铁、水、空”四位一体多式换线的则是巴南流动的血脉，未来将揭开一个“有血有肉”巴南开放新篇章。

在高度上远行

不断加大对外开放的力度步伐

巴南区如何构建更高水平的开放型经济，提高在价值链中的地位，是当下巴南开放发展面临的重大课题。

面对新形势新挑战，巴南紧扣“一带一路”坚持内外需协调、引进来和走出去并重，促进投资贸易便利化，实行负面清单制度，大力引进外资企业落户，通过扩大开放注入新动力、增添新活力、拓展新空间。


巴南区相关负责人介绍，“十三五”时期，巴南区将在“四化同步”总目标指引下，持续加大力度推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、信息化、国际化、城乡一体发展的“五化一体”战略体系。

“我们将借助重庆建设内陆开放高地的契机，加大对外开放的力度和步伐。”该负责人表示，未来在基础设施建设以及文化体育活动等方面将进一步发力，建设一批国际化学校、医院，着力推进城市建设，打造国际温泉旅游休闲目的地等。比如继续举办东盟家具博览会、商用车博览会、中华山水茶道文化节和重庆国际马拉松、国际公路自行车赛等国际化节会赛事，在华熙LIVE·重庆鱼洞项目引进NBA国赛落户重庆等，多领域多层次提高对外交流和合作的深度和广度。

大门打开，开放的巴南将以崭新的姿态喜迎海内外客商。

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