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山东, “一带一路”, 新合作, 丝绸之路, 产业园
G20杭州峰会刚刚过去一个多月,中国最高领导人就开启了周边外交。10月13日至17日,国家主席习近平对柬埔寨、孟加拉国进行了国事访问,并出席了在印度果阿举行的金砖国家领导人第八次会晤。值得关注的是,本次出访是在中国大力推动“一带一路”倡议的背景下实现的,因此“一带一路”也成为本次出访的重要议题。
“一带一路”建设为我省经贸合作提供了难得的机遇。省政府研究室副主任苏庆伟表示,目前,山东已确立了首批省级“一带一路”建设优先推进项目,而柬、孟和印度等国是重点分布区域。相信山东与这些区域的经贸合作,特别是境外投资项目,将在习近平主席访问成果的指导下,加快释放经贸合作的潜力。
柬埔寨有个山东经济特区
在柬埔寨柴桢省,有一家柬埔寨政府批准设立的山东桑莎(柴桢)经济特区,这是由山东桑莎集团设立的工业园。
近年来,随着“一带一路”倡议的提出,中国与柬埔寨迅速推进在产能、贸易投资、农业、旅游和基础设施建设等领域的合作。大批的山东企业也利用两国经贸领域扩大合作的契机来柬埔寨发展海外业务,拓展市场。山东桑莎集团便是其中之一。
对于布局柬埔寨,山东桑莎集团副总经理李清华直言:“将优势产能转移到境外,能够更好推动公司的国际化发展,稳定出口份额。同时,国内腾出的厂区集中进行创新研发,发展高端和差异化产品。”
2013年,山东桑莎(柴桢)经济特区投入运行,至今吸引了全球30多家纺织服装企业到园区考察,寻求入驻。目前,服装加工制造园区入驻的10家企业吸引柬埔寨近5000名员工,年产服装4000万件、窗饰产品200万件、钢结构3000吨。去年,该园区实现出口额1200万美元,今年预计将突破3000万美元。
作为柬埔寨的经济特区,该国在园区设有“一站式”服务机构,海关、劳工、商检、税务等部门全天办公,企业所需出口手续园内即可办理。“桑莎集团从事多年对外贸易,对国际惯例、通行规则、相关政策较为熟悉,利用柬埔寨享受欧美国家给予的普惠制待遇和零关税,能够以此为跳板拓展欧美市场。”李清华介绍说。
另一家诸城企业山东天雁服饰股份有限公司,则选择在柬埔寨金边市郎哥区建厂。天雁服饰是一家牛仔服饰生产企业,法国的Kiabi、Okaidi、VB,美国的Volcom、AMB、Guess等国际服装连锁巨头都是其客户。
山东天雁服饰股份有限公司董事长李艳说,天雁服饰在柬埔寨建厂,起初是受欧洲客户的推动。“欧盟对柬埔寨实行零关税,客户建议我把服装生产放在柬埔寨,国内厂区用来做研发和高附加值产品,我采纳了这个建议。”
“当地政府把招商作为重中之重,招工方便,最为重要的是柬埔寨人对华友好。”李艳说,投产3年来,欧美客户对订单完成情况十分满意,现在月产量达50万件。
“印度齐鲁工业园”
事实上,早在2015年11月访问东南亚时,习近平就指出,“一带一路”倡议的首要合作伙伴是周边国家,首要受益对象也是周边国家。此次出访的柬埔寨、孟加拉两国,都是“一带一路”重要的沿线国家。
而印度作为南亚次大陆最大的国家,同样也是“一路”——“21世纪海上丝绸之路”的枢纽大国。作为当今世界上两个最大的发展中国家和发展最快的两个经济体,中印之间同样存在着巨大的合作潜力。
坐落于印度古吉拉特邦阿嫩德市卡姆巴特经济开发区的“印度齐鲁工业园”,是淄博市重点支持的海外产业园开发项目之一。今年10月初,总投资3000余万美金,由淄博威赫化工技术有限公司作为中方投资主体投资建设的一家企业已经开始试产,主要产品为三氯异氰尿酸,出口美国。待厂区正式投产后,产量约达2.5万吨/年,净利润约达7000万人民币/年。与此同时,威赫化工还将给园区企业提供包括融资、注册、水电气、道路、金融服务、日常管理运营等一站式服务。
“印度巨大的当地市场、相对廉价的劳动力、国内及印度政策的支持和当地固定合作伙伴超强的综合实力都是我们选择在印度投资建厂的重要因素。”淄博威赫化工技术有限公司总经理李德华介绍,其实,威赫化工在多年之前就已经由纯粹的化工生产企业转型为化工技术提供企业,此次决定再次试水化工生产,大展拳脚,其主要原因就是化工项目易落地。而且,当地政府在税收和土地等政策方面都会针对项目给予一定程度的减免和优惠。
近两年,印度市场近十多年以来的经济增长速度有目共睹,市场需要越来越大,尤其是对于基础原料、设施的刚需缺口很大。李德华介绍,市场需求量大,各种产品市场活跃度高,对价格比较敏感是印度市场当前的主要特点。而他们在境外投资建厂的过程中,遇到的最大的问题则是沟通问题,文化差异在日常交流工作中较为明显,此外基建速度也相对较为缓慢。在他看来,“积极了解当地风土人情,适当的融入将使合作事半功倍。”
还需开拓新市场
根据省商务厅提供的数据,我省对外经贸中,金砖国家市场份额占比提升很快,柬、孟等国家经贸份额基础相对薄弱。截至2015年底,我省累计备案核准对柬埔寨境外投资企业(机构)85家、对孟加拉境外投资企业(机构)17家、对印度境外投资企业(机构)28家。
山东社科院国际经济研究所副所长顾春太认为,政治互信的提升有助于减少山东企业对这些地区投资的风险。其次,一系列成果的达成有助于拓宽山东与柬埔寨、孟加拉两国经贸合作的空间。“农业和基础设施是我省与上述两国长期合作的传统领域,但这次出访达成了在旅游、产能合作、金融合作、海洋事务等多个领域合作的共识。我省是传统制造业大省、海洋产业强省,近年来金融发展速度较快,因而有实力在上述领域的合作中获取更大的市场份额。”
省宏观经济研究院院长刘冰建议,应发挥山东大企业优势、园区优势、临沂商城等商贸物流市场优势,抱团“走出去”,走园区化、集聚化的方式。目前,日本传统制造业向东南亚转移,住友、三菱等大财团在这些国家设立了一些产业园区。我省有条件的企业,可借鉴这些做法,合作开拓东南亚、南亚和金砖国家市场,向高端价值链提升。
苏庆伟分析认为,这些国家的市场需求,共同特点是处于上升期,对中国产品、产能、资金需求潜力很大。加强山东与这些国家和地区的经贸合作,还要把握特点,注重差异化。虽然地域相近,但长期以来互联互通条件差、文化差异大、发展阶段不同、市场需求规模小。近几年,山东企业在这些区域的投资,也主要是纺织、橡胶、水电工程等。市场开拓要在差异化、个性化上着力。在扩大贸易规模的同时,更加注重以好产品赢得市场。
苏庆伟还透露,在“一带一路”倡议指导下,山东提出了加快构建“一线串联、六廊展开,双核带动、多点支撑”的空间布局,打造“一带一路”战略交汇重要枢纽,山东还确立了首批省级“一带一路”建设优先推进项目,共210个项目,其中境外项目190个,柬、孟和印度等国家是重点分布区域。打造“一带一路”战略,山东大有可为。
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